【新闻一线】聚焦南充市委全会| 建成省域经济副中心、培育新质生产力 市委七届十次全会释放出哪些信号？

      四川在线记者 徐浩煊

      6月13日，中共南充市委举行新闻发布会，介绍南充市委七届十次全会的有关情况，解读全会精神。

      发布会上，南充市委秘书长、市新闻发言人文兴洪介绍，全会审议通过了《中共南充市委关于加快建成省域经济副中心奋力谱写现代化南充建设新篇章的决定》《中共南充市委关于深入贯彻落实党中央和省委决策部署加快培育新质生产力推动高质量发展的决定》和全会《公报》。两项《决定》、一项《公报》释放出哪些信号？发布会上，与会人员进行解读。

      南充思路从何而来？

      源于赋予南充新的发展定位和目标任务

      “首先，本次全会形成了新阶段推进治南兴南再上新台阶的工作思路。”发布会上，文兴洪表示，全会深入贯彻落实党中央和省委决策部署，从治南兴南实际出发，确立了“1558”的工作思路。

      何为“1558”？文兴洪介绍，“其中，“1”是指“加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章”这一奋斗目标，第一个“5”是指“五区建设”发展定位，第二个“5”是指“五市战略”发展路径，“8”是指“八大行动”具体抓手。

      为何要履行“1558”的工作思路？发布会上，市委副秘书长、市委政研室主任张灯表示，省第十二次党代会明确支持南充达州组团培育省域经济副中心，今年1月，省委省政府出台《关于支持南充达州组团培育川东北省域经济副中心的意见》，赋予南充新的发展定位和目标任务，“1558”工作思路是切实扛牢省委赋予南充重要发展使命的主动作为。

      其次，省委十二届五次全会提出将依托省域经济副中心和区域中心城市打造新质生产力重要承载地、把川东北振兴发展作为促进“五区共兴”的重点等。“我们要切实扛牢职责使命，全力以赴拼经济搞建设，持续做大经济总量、提高发展质量、提升全局分量，加快建成省域经济副中心，引领带动川东北经济区振兴发展。”张灯介绍。

      同时，这也是新阶段推进现代化南充建设的科学抉择。“今年以来，南充扭转了去年经济低速增长、低位运行的不利局面。”张灯介绍，当前南充发展已经站在新的起点上，经济发展稳的态势持续回升、进的动能不断积蓄、好的预期加快形成，高质量发展迈出坚实步伐，但产业体系不优、创新动能不足、市场机制不活、开放程度不深等问题依然存在。立足市情实际，从战略谋划上进一步确立目标定位，确定发展路径，强化工作抓手，将推动新阶段治南兴南再上新台阶。

      “全会对这一工作思路进行了全面阐释和系统部署，实际上是在更高层面、更大范围统一了思想、凝聚了共识。”张灯表示，具体来看，“一个目标”秉承于党中央和省委赋予的重大使命，主要是从总目标总任务层面解决方向指引的问题；“五区建设”衔接于省委省政府重大政策举措，侧重从认识论层面解决目标内涵和发展定位的问题；“五市战略”着眼于精准把握南充阶段性市情实际，侧重从方法论层面解决发展路径的问题；“八大行动”服务于“五区建设”“五市战略”，侧重从实践论层面解决具体抓手的问题。

      南充思路如何落实？

      开启新型工业化攻坚突破行动

      本次全会明确提出“建设成渝地区先进制造业集聚区”的发展定位，并将其作为“五区建设”首位，进一步释放了“大抓工业、大干工业、大兴工业”的坚强意志与坚定决心。

      新型工业化攻坚突破行动如何开展？

      “具体来看，就是五个‘新’。”发布会上，南充市经济和信息化局副局长范雪峰介绍，接下来，南充将抢占新赛道，推动聚“链”成“群”；筑实新支撑，全力扶“优”育“强”；培育新动能，加快内“培”外“引”；锻造新平台，实现扩“规”提“能”；应用新手段，加快智“改”数“转”。

      具体来看，南充将加快抢滩布局人工智能、氢能、低空经济等新兴和未来产业，瞄准强链重点发力、补链精准发力、延链持续发力；精准扶持重点企业做大做强，引导中小企业坚持走“专精特新”；对内统筹推进传统产业焕新，对外组建市县两级产业发展基金，开展补链延链扩链招商；坚持每年按不低于当年新增城乡建设用地指标的20%比例安排工业用地，积极争创一批国省级特色园区品牌；扎实开展企业“智改数转”，创建一批国省级试点示范和典型应用场景，支持重点企业与驻市高校、科研院所共建创新联合体，开展核心技术攻关。

      文旅方面，南充市文化广播电视和旅游局局长赵秀清表示，将从三个不同维度提升文旅供给力、全力打造巴蜀文化传承创新和旅游发展高地。一是将以主城区嘉陵江江上游为重点，高标准打造江上观光游产品；二是丰富“沉浸式”体验，促进文旅与科技、农业、工业、商贸、体育等深度融合；三是抓好常态促销，发放文旅消费券，推出“减免优”举措，发布《南充全域旅游日历》，推出精品旅游线路。

      南充是农业大市，全会提出实施“农业特色优质发展行动”。南充市农业农村局局长何鹏表示，将紧扣“特色、优质”两个关键，依托嘉陵江山水资源禀赋，在保障粮猪等重要农产品供给的基础上，重点发展有机农业、蚕桑、晚熟柑桔、冬菜等特色产业，唱响“好充食”特色品牌，加快建设西部绿色发展样板区。

      “优化营商环境没有最好，只有更好。”南充市发改委副主任黄映表示，下一步，南充将缓解市场主体准入、运营、监管、保障、退出等环节堵点难点，降低各种经营成本；开展专项整治或完善长效机制，及时回应市场主体关切；探索推行“信用+审批”，推行“容缺受理”“容缺办理”“告知承诺”，加快“无证明城市”建设，方便企业和群众办事。

（来源：四川在线-南充）